Теория, согласно которой власть в государстве должна быть разделена между тремя независимыми и взаимно уравновешенными ветвями, — законодательной, исполнительной и судебной. Законодательная власть принимает нормативные акты высшей юридической силы, исполнительная исполняет законы. Судебная власть отправляет правосудие на основании закона. Тезисы: 1) разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную; 2) система сдерживаний и противовесов между ветвями власти для предотвращения злоупотребления властью. Заключается в наличии у каждой ветви власти законных полномочий по контролю за деятельностью других ветвей власти; 3) сотрудничество ветвей власти для эффективного управления обществом. Цель теории разделения властей — исключение возможности узурпации власти в государстве. Это необходимо, так как лицо, сосредоточившее всю государственную власть в своих руках, перестает при использовании власти руководствоваться интересами остальных граждан. А граждане теряют возможность бороться со злоупотреблениями правителя. Основоположниками этой теории считают Ш. Монтескье, который выдвинул ее и развил в работе «О духе законов» , а такжеДж. Локка. Теория в ее классическом виде подразумевает деление власти в государстве на три ветви. Существуют также другие точки зрения: * должны существовать только две власти: законодательная и исполнительная. Эта мысль основана на том, что суды действуют на основе законов, принимаемых законодательной властью, поэтому суды — тоже органы исполнительной власти; * есть и четвертая ветвь — контрольная власть. К ней относят, например, власть президента, если он наделен значительными полномочиями и называется главой государства; * в федеративных государствах отдельной ветвью является власть федерации. Дж. Локк выделял законодательную, исполнительную и федеративную. Она включает в себя руководство внешней безопасностью и интересами общества в отношениях со всеми, от кого оно может получить выгоду или понести ущерб; * есть и материальная власть. Она воплощается в тех государственных органах, которые имеют необходимые полномочия, аппарат и материальные ресурсы, чтобы силой принуждать к определенному поведению (так называемые силовые ведомства) ; * существует также избирательная власть. Так называют власть избирательного корпуса в период выборов в органы государственной власти. Как разновидность избирательной власти некоторые теоретики выделяют «учредительную власть» . Она, по их мнению, принадлежит избирательному корпусу в переломное время, когда необходимо учредить новый государственный строй; * теоретики подчас указывают и на такую силу, как политическая власть. Считается, что она принадлежит политическим партиям, которые и созданы для того, чтобы бороться за обладание властью; * «четвертой властью» иногда называют власть СМИ, так как средства массовой информации влияют на принятие народом политических решений. Поэтому с ними считаются властные структуры и политические партии2.Есть точка зрения, которая вовсе не признает теорию разделения властей. Так, Э. А. Поздняков пишет, что верховная власть едина и неделима по своему принципу, точно так же она неразделима в своих проявлениях… Законодательная, судебная и исполнительная власти имеют смысл только как проявления одной и той же силы, которая в законодательной сфере устанавливает некоторые общие нормы, а суд и администрация принимают их к исполнению и применяют к частным случаям3.В советскую эпоху также отрицалась эта теория. Считалось, что она свойственна буржуазному строю. А в социалистическом государстве власть не может делиться. Она должна быть едина и неделима, а речь может идти только о простом, ремесленном разделении трудовых функций среди органов государственной власти
Объяснение:
Победный май
Отечественная война 1812 г.
Центральный архив
Военная историческая библиотека
Книга памяти
< Главная < Энциклопедия < История войн < Подробнее
Кампания 1813 года
А.И. Зауервейд. Битва под Лейпцигом
В конце 1812 г. подлинным вдохновителем борьбы европейских монархий против наполеоновской Франции стал император Александр I. Он бескомпромиссно считал низложение императора Наполеона своей главной целью и потому принял огромные усилия для создания 6-й по счету антифранцузской коалиции. Идеологическим обоснованием похода русской армии в Европу стал лозунг освобождения стран континента от «ига Наполеона».
Следует заметить, что противником заграничных походов был главнокомандующий русской армией генерал-фельдмаршал М.И. Кутузов, который ясно понимал, что Россия, выстоявшая в ходе наполеоновского нашествия, растеряла много военной силы, которая требовала восстановления. Полководец не мог прямо заявить о том государю, но его осторожные высказывания насчет невозможности широких военных действий по ту сторону государственной границы говорят об этом.
Наполеон после поражения в России стремился выиграть время, вновь создать массовую армию и, опираясь на неё, сохранить своё господство в европейских государствах. Задержать продвижение русских войск к границам Франции он рассчитывал на крупных водных преградах – Немане, Висле, Одере, Эльбе, а также используя мощные крепости Модлин, Торунь, Кюстрин, Глогау и др. Стратегический план русского командования строился в расчете на то, чтобы в возможно короткий срок вывести Пруссию и Австрию из войны на стороне Наполеона и сделать их союзниками России. Дипломатическими средствами этой цели достичь не удалось.
В конце ноября Кутузов располагал 110–112-тыс. войском при 533 орудиях. Войска были сведены в Главную армию, армию П.В. Чичагова и корпус П.Х. Витгенштейна. Кроме того, в отдельных корпусах Ф.В. Сакена, П.К. Эссена и др. частях насчитывалось еще 30 тыс. человек формировалась резервная армия генерала Д.И. Лобанова-Ростовского (178 тыс. чел.), из которой поступало пополнение в действующую армию. В наполеоновских войсках было 80 тыс. человек. Они составляли 2 основные группировки, находившиеся в Восточной Пруссии и в районе Варшавы, командовал ими маршал И. Мюрат.
Объяснение: