Римский сенат - аналог верхней палаты парламента в совеременном мире и занимался он примерно тем же: управление, законодательство, суд. Консул - высшее должностное лицо в римской иерархии, по сути - верховный правитель, только с ограничениями: 1) консулов было два, как правило - из разных сословий, поэтому приказ, изданный одним, мог быть легко отменён другим консулом, что часто и происходило, 2) время их правления было ограничено одним годом, по истечении которого консулов можно было призвать к ответственности за их проступки ( действительные или мнимые) , совершённые в период их правления. Нередки были случаи, когда, по истечении полномочий, бывших высших магистратов сажали в тюрьму и даже казнили, причём иногда - по вымышленному обвинению.
1) для начала не завоевали, а установили весьма специфического типа симбиотический протекторат с обложением данью 2) причем, в основном, руками местных же (как, впрочем, и повсюду, хотя формы взаимоотношений варьировались) 3) Русь на тот момент была совсем даже не огромная. по европейским меркам, немаленькая. а по восточным так, всего-ничего. современная карта России никакого отношения к тогдашней Руси не имеет. вы еще на карту СССР посмотрите! 4) население также было весьма немногочисленным. опять-таки, по европейским меркам - не так, чтобы немаленькое. а по азиатским, тьфу! 5) что касается Вьетнама, то монголы его не особо завоевывали. Да, установив собственную династию в Китае они пытались расширять империю на территорию бывших вассалитетов Китая. 6) отчасти, потому что не понимали, как устроены взаимоотношения центра с периферией 7) на всех направлениях они потерпели неудачу. не только во Вьетнаме. даже в Корее. ну туда-сюда. ну попытались в Японию податься 8) все это кончилось плачевно. а со временем монгольские правители поумнели и пришли к выводу, что культурная гегемония более выгодна