Дело в том, что по поручению императора России Александра 1 он разрабатывал проекты экономических реформ, которые предусматривали ограничения расходов государства и увеличение налогов с дворянства. Это, естественно. Вызвало бурю негодования в обществе. Сперанский подвергся жесткой критике, его открыто обвиняли в предательстве и измене за то, что он симпатизировал законам во Франции. Один из идеологов консерватизма Н.М.Карамзин открыто критиковал Сперанского, считал его изменником. Александр 1 понимал, что в сущности критика направлена в его собственный адрес. И накануне приближающейся войны с Наполеоном, император вовсе не хотел портить отношения с обществом, наоборот, стремился объединить его. Александр 1 принял решение об отставке реформатора. Сначала Сперанский был выслан в Нижний Новгород, а затем переправлен в Пермь.
На принятие политических решений оказывают своё влияние 5 элит: научная, экономическая, военная, информационная, административная.
Экономическая элита.В неё входят представители крупных экономических организаций или объединений.
Военная элита.
Во время войны она свергнуть нынешнее правительство и взять политическую власть в свои руки.
Информационная элита
Организаторы изданий в журналах, владельцы собственных радио и т. д.
Административная элита
Чиновники, занимающие высшие посты и влияющих на принятие решений
Научная элита
Это люди, знающие суть возникших проблем, — великие учёные.