Зе́мства (зе́мские учрежде́ния) — выборные органы местного самоуправления (земские собрания, зе́мские упра́вы) в Российской империи и Российской республике в 1864—1919 годах на уровне губернии, уезда и (с 1917 года) волости. Земства были введены земской реформой 1864 года.
Избиратели-только налогоплательщики. Каждая группа (сельская община, отдельные землевладельцы, купцы и тому подобные группы) на общем собрании выбирали земских гласных (членов органов местного самоуправления
Перечень полномочий и функций земских управ определялся вопросами, относящимися к ведению земств. Земские управы главным образом выполняли функции, связанные с народным образованием, здравоохранением, строительством местных транспортных путей, развитием местной промышленности и сельского хозяйства.