История возникновения Белой Орды. Ее территория. В связи с распадом Монгольской империи на территории Казахстана появились новые государства, созданные местными этническими группами. Одним из них является существовавшее с XIII до начала XV века в Восточном Дешт-и-Кыпчаке государство Белая Орда. Чингисхан разделил завоеванные им земли между четырьмя своими сыновьями. Выделенная старшему сыну территория называлась по его имени улусом Жошы. Этот улус делился на Правое и Левое военные крылья. Жошы назначил управлять левым крылом старшего сына Орда-Ежена, во владения которого вошла восточная часть Дешт-и-Кипчака. А северной частью Дешт-и-Кипча- ка и до самых завоеванных земель в Западной Европе владел Бату (Батый) хан. Позднее владения Бату стали называть Золотая Орда, а владения Орда-Ежена - Белой Ордой. Столицей был город Сыгнак, расположенный в среднем течении реки Сырдарьи. Из левого военного крыла улуса Жошы сформировалось самостоятельное государство - Белая Орда, которое процветало почти 240 лет.
1) Создать в кратчайший срок конференцию председателей Центральных Исполнительных комитетов независимых республик (от ДВР нужно пригласить председателя правительства) для установления единого дипломатического фронта с РСФСР и окончательного определения состава делегации;
2) Добиться того, чтобы мандаты всех членов делегации были подписаны всеми председателями (Центральных исполнительных комитетов) советских республик, также председателем правительства ДВР.
Этот выход целесообразен в том отношении, что он, создавая единый дипломатический фронт, вместе с тем избавляет нас от постановки щекотливых вопросов о границах РСФСР, взаимоотношениях с республиками, о выводе войск из Грузии и т.п.
Может быть нелишне будет сообщить, что тов. Ленин выразил полное согласие с предложенным планом»[719].
План, предложенный Сталиным и согласованный с Лениным, включал в себя не только меры по оформлению дипломатического союза советских республик, но и подготовку их объединения на началах автономии. Троцкий отреагировал на письмо Сталина запиской: «Предложение тов. Сталина представляется очень заманчивым с точки зрения простоты». 16 января Политбюро решило: «Принять предложение т. Сталина с дополнением т. Троцкого: "обязать председателей ЦИКов запастись полномочиями своих Центральных Исполкомов для подписания договоров, соглашений и пр."»[720]. Таким образом, в январе 1922 г. никто в руководстве ЦК РКП(б) не считал идею автономизации несостоятельной в принципе и никто не возражал против предложения Сталина — того самого предложения, из-за которого в сентябре разгорелась острая полемика. Против выступил только председатель СНК Украины Х.Г. Раковский[721].
