Оно вознкло в Древнем Риме, когда римляне активно приращивали свои территории за счет завоеваний. А для удержания своих новых приобретений вынуждены были строить новые, хорошие дороги, благодаря которым и подати могли бы доставляться в столицу вовремя, и курьерская связь работала бы исправно, и воинские отряды могли бы быстро перебрасываться в варварские провинции в случае бунта. Таким образом, это выражение в то время имело буквальный смысл — все дороги, построенные римлянами, вели, естественно, только в Рим. Иными словами, это была просто констатация очевидного факта. Во всякой империи, строго централизованном государстве, дороги не могут не вести в столицу.
Павел i российский император в 1796–1801 гг. в армии павел i провел реформы, слепо подражая военной системе. военные отрицательно отнеслись к этому, а полководец а. в. суворов, не согласный с реформами в армии, был уволен в отставку и сослан в свое имение. в 1799 г. павел i, принявший участие в коалиционных войнах против франции, был причина(вынужден согласиться на требование военных союзников по антифранцузской коалиции) ( и австрии) поручить а. в. суворову командование союзными войсками в италии. победными сражениями суворов завершил итальянскую кампанию, освободив италию от французов быстрее, чем ее завоевал наполеон. но захват мальты, которую павел i как великий магистр ордена св. иоанна иерусалимского взял под свое покровительство, поссорил его с . в 1800 г. павел i пошел на сближение с францией и заключил союз с наполеоном i бонапартом, отозвав армию из западной европы.