1. Павел I(отец Александра) проводил внутреннюю политику для укрепления своей власти, а также старался облегчить роль простого человека. Внутренняя политика императора проводилась в интересах простых категорий населения. Естественно это вызывало недовольство крупных дворян, которые регулярно составляли заговоры против своего императора. На Александра возлагались надежды на расширение дворянских привилегий,возврат особых прав и улучшение ситуации в стране после жёсткого контроля императора.
2. М.М.Сперанский - сын сельского священника, достигший должности государственного секретаря.Сперанский подготовил проект реформы государственного управления, целью которого была модернизация и европеизация управления через введение буржуазных норм для того, чтобы укрепить самодержавие и сохранить сословный строй. По настоянию императора органы законодательной и исполнительной власти были реформированы.
Реформа Сперанского содержала немало полезных, истинно либеральных начал, однако коренным её пороком было то, что глубокое административное преобразование планировалось провести прежде всеобъемлющего социального – освобождения крестьян от крепостной зависимости. Сперанский собирался насаждать либеральные принципы и конституционное устройство в обществе, половина которого (55% частновладельческих крестьян) оставалась бы в рабстве. Он вызвал недовольство консервативной сановной знати. Против него начинаются интриги и он отстраняется от дел.Они указывали на многочисленные частные недостатки реформаторского проекта Сперанского и на недопустимость столь широкого и стремительного государственного преобразования перед лицом уже назревавшей борьбы с объединённой Наполеоном Европой. Оппозиция Сперанскому в верхах и широкое недовольство рядом его мер в населении заставило Александра I в марте 1812 отставить реформатора со всех постов и сослать его в Нижний Новгород, а затем в Пермь.
Воевода местное управление следил за порядком на определённой территории
Местный князь главенствовал над своим уездом
Тысяцкий был главой местного Новгородского ополчения мог судить Купцов вместе с князем