Концепция 2000-го года официально закрепляла идею великодержавности россии в сочетании с трезвой оценкой мировой ситуации, а также возможностей самой россии. в концепции была подтверждена модели многополярного мироустройства. отмечалось, что миропорядок xxi века должен основываться на механизмах коллективного решения проблем, стратегия же односторонних действий может дестабилизировать международную обстановку, усугубить межгосударственные противоречия. принятие национально ориентированной концепции и несомненное стремление нового руководства целенаправленно работать над её реализацией ещё не создавали гарантий от ошибок и спорных решений. среди них ликвидация российских военных баз на кубе (лурдес) и во вьетнаме (камрань) , а также двух дивизий ракетных войск стратегического назначения на железнодорожной основе. ликвидированные железнодорожные комплексы до сих пор не имеют аналогов в мире. в этих решениях прослеживается инерция политики уступок западу и прежде всего сша, жёстко реагировавших на растущую самостоятельность поведения россии на мировой арене: - позиция россии по вопросу о расширении нато была полностью проигнорирована и вслед за странами восточной европы в нато были приняты страны ; - на постсоветском пространстве проводилась политика вытеснения россии и поддержки антироссийски настроенных деятелей, что вполне определённо проявилось в ходе так называемых «цветных революций» в грузии и на украине; - центральная (средняя) азия, закавказье, прикаспий были объявлены зоной интересов сша, что предполагало активную американскую политику и ослабление позиций россии в этих регионах; - сша продолжали сохранять дискриминационные ограничения в торговле с рф, введённые ещё в бытность , и отказывались предоставить нашей стране на постоянной основе статус наибольшего благоприятствования в торговле, являющийся нормой для стран, находящихся в партнёрских отношениях; - россия находилась под постоянным огнём критики и давлением в связи с её действиями в чечне, при этом в оценке этих действий использовался двойной стандарт, что было особенно очевидно на фоне действий нато в 1999 г. против югославии, когда авиация блока, преимущественно американская, 11 недель подвергала бомбардировке всю территорию страны. список можно продолжить, но достаточно только один факт: в декабре 2001 г. сша приняли решение о выходе из договора про 1972 г. , проигнорировав позицию россии, считавшей, что развал про угрожает стратегической стабильности. для россии на рубеже тысячелетий сложилась непростая ситуация в сфере обеспечения национальной безопасности: на западе расширение нато приобрело необратимый характер, усиливалась нестабильность на южном направлении (афганистан, ирак, пакистан) , на востоке росло военное могущество китая и японии. плюс к этому – огромный с сша не в пользу россии во всех сферах, включая военную: в 2004 г. военные расходы сша составили 455 млрд. долларов, россии – 19,4 млрд. долларов [3, c.11]. однако и в таких условиях россия сохранила принципам и целям своей политики.
С вступлением на престол Анны (1702—1714 гг. ) началась Война за испанское наследство, продолжавшаяся 11 лет (1702—1713). Героем её был сподвижник Вильгельма, герцог Мальборо, находивший себе сильную поддержку в вигах и в привязанности королевы к его жене. Но война утомила нацию, которая жаловалась на увеличение податей и постоянно возраставший государственный долг. Главным виновником затягивания войны считали Мальборо; в 1710 г. против него составилась придворная интрига, и он был свергнут. Опала распространилась и на министерство вигов, не пользовавшихся расположением королевы, и так как на новых выборах в парламент большинство высказалось в пользу тори, то министерство было низвергнуто. Его место заняли тори, с Оксфордом и Болингброком во главе. Новые министры немедленно открыли переговоры о мире с Францией. Результатом переговоров был Утрехтский мир (11 апреля 1713), по которому Англия получила от Франции часть её владений в Северной Америке: Гудзонов залив, всю Новую Шотландию и Ньюфаундленд, а от Испании — Гибралтар и Минорку. Сверх того, Франция и Испания дали англичанам важные торговые привилегии в своих землях. Французская морская сила была уничтожена, тогда как британский флот стал первым в Европе. Во внутренней жизни народа самым главным событием, ознаменовавшим собою царствование Анны, было окончательное присоединение Шотландии, которая одно время благодаря якобитским проискам приняла слишком независимое положение. Парламенты обеих стран образовали государство Великобритания актом об унии, вступившим в силу 1 мая 1707 г. Акт об унии был ненавистен многочисленным приверженцам изгнанной династии Стюартов. Пользуясь этим настроением, Яков III Стюарт, претендент на престол, поддержанный значительным отрядом французов, сделал в марте 1708 г. попытку высадиться на шотландском берегу. Высадка не удалась благодаря бдительности английского адмирала Бинга. После смерти Анны корона перешла, согласно акту о престолонаследии, к курфюрсту ганноверскому Георгу, сыну Софии, внучки Якова I. Почти сразу после вступления на престол Георг I отправил в отставку министерство тори и призвал в кабинет вигов в лице Роберта Уолпола и Тауншенда. Прежнее министерство было отдано под суд за Утрехтский мир, а Болингброк бежал во Францию и поступил на службу к претенденту. В это время граф Мар во главе 15 000 якобитов поднял знамя восстания в Шотландии, а в декабре 1715 года претендент лично высадился близ Абердина и провозгласил себя королем под именем Якова III. Но смерть главного покровителя Стюартов, Людовика XIV, равно как несогласие между претендентом и Болингброком, парализовали силы восстания, тогда как английское правительство действовало с решительностью и энергией, опираясь на поддержку парламента. Повстанцы были разбиты при Шерифмуире (Данблэйне) , и только что высадившийся Яков принужден был бежать. Ещё менее успешным оказалось и второе восстание 1719 года. В 1718—1720 годах Англия приняла участие в так называемом четверном союзе, который был направлен против политики испанского министра Альберони. Она объявила войну Испании и уничтожила её флот. В 1720 году внутри страны разразился финансовый кризис .
