Уездом обычно называли определённую территорию, на которой располагалось место скопления населения. Уездом мог быть как город, так и село или деревня, также военный район. Во 2-ой половине 16-ого в. понятие «уезд» стало перевешивать над большими территориями и мелкими территориями, грани уездов были зафиксированы и охарактеризованы.
Уезд управлялся княжеским наместником, а с начала 17-ого в. воеводой, выполнявшим военнослужащие, административные и судебные функции.
В 16-17 в-ах происходила группировка уездов в гигантские административные единицы — разряды, которые стали промежным звеном меж центральной властью и уездами, и подготовили создание в начале 18-ого века больших административных единиц - губерний.
В конце 17-начале 18-ого в. на земле Русской страны выделяли уезды.
В Российской Империи существовал центр уездов-уездный город, во главе которого стоял исправник (командующий уездной полиции).
В свою очередь уезды или княжества, могли делиться на станы.
Слово стан означает место для остановки , место в котором стали останавливаться путники для отдыха. В местах где часто останавливались, стали появляться уезды или княжества. Названия для них обычно давали в честь названий рек, сёл, деревень.
На Парижской мирной конференции 1919 года Япония добилась официальной передачи в ее ведение всех тихоокеанских территорий, ранее принадлежавших Германии. Западные державы, рассчитывающие на поддержку Японии в борьбе с распространением коммунизма, согласились на эти требования. Япония согласилась участвовать в антисоветской борьбе и была в числе интервентов, вторгшихся на территорию Советского Союза в 1920 году. Однако Япония и здесь оставалась верна своим интересам: в Советском Союзе ее интересовал только Сахалин, дальше оккупации которого она не продвинулась. Сахалин находился в фактическом владении Японии вплоть до установления русско-японских отношений в 1925 году. Японский народ, в среде которого широкое распространение получили социалистические идеи, сочувственно относился к проблемам социалистической России, к тому же интервенция требовала напряжения сил от почти полностью истощенной страны. Недовольство политикой правительства назревало даже в армейских кругах, чье содержание было резко сокращено из-за отсутствия достаточного финансирования со стороны почти нищего государства, обладавшего, тем не менее, огромными амбициями.
Период 1920-1921 годов стал временем кризиса мировой экономики. Япония, чье экономическое развитие в этот период зависело от внешних связей, попала под удар, от которого долго не могла оправиться. Мировой кризис вызвал массовую безработицу. Кризис усугубился еще и тем, что после окончания войны Япония вновь потеряла свои позиции на азиатском рынке, куда вернулись западные предприниматели, чья продукция безусловно была лучше. Все эти обстоятельства были выгодны западным державам, особенно США, желавшим умерить японский аппетит в распространении своего влияния.
12 ноября 1921 года в Вашингтоне была созвана конференция, в которой приняли участие все страны Западной Европы, желающие разрешить спорные вопросы касательно тихоокеанских территорий. В результате этих переговоров были заключены соглашения, в значительной мере ослабившие позиции Японии. Установилось некое «равновесие» мировых держав, но Япония не была намерена мириться с новым положением дел. Не и 10 лет, как она нарушила этот хрупкий тихоокеанский баланс.