Речь идет об одном из двух типов предприятий. Во-первых, это военные заводы. От военных заводов не требуется прибыль, они работают не на коммерцию, а на обороно страны. Если их закроют, то армия останется без оружия, без боеприпасов, без брони, без техники. И тогда приходи, кто хочешь, бери, что хочешь.
Во-вторых, это так называемые монопредприятия. Вкратце - в маленьком городе существует только один завод, или только одна шахта, или любое другое единственное крупное предприятие, где работает большинство жителей города. Если это предприятие закрыть, то весь город останется без средств к существованию, жители или разбегутся кто куда, или умрут с голоду. Такое уже было в городе Инта республики Коми. Закрыли шахту, и весь город обнищал, квартиры в нем продавались за копейки, все стремились уехать.
