Конституционное развитие США начинается с принятия тринадцатью штатами Декларации независимости 1776 г., в которой закреплены равенство всех людей, неотчуждаемые права человека на жизнь, свободу и стремление к счастью. Правительство учреждается "с согласия управляемых" и служит целям их прав. В Декларации также закреплено право народа изменить или упразднить форму правления, если она стала губительной для этих целей, и учредить новое правительство. Эти важнейшие положения сохраняют свое значение и поныне.В период 1776—1780 гг. в одиннадцати штатах были приняты конституции. В них были закреплены многие положения, которые впоследствии созданию Конституции США. Положительную роль сыграли билли о правах, принципы народного суверенитета и выборности государственных органов и др. Но в то же время в представления об избирательных правах были внедрены недемократические цензы, отстранявшие от выборов негров, женщин, молодежь и предоставлявшие привилегии имущим слоям.В 1781 году штаты объединились и приняли конституционный документ "Статьи о конфедерации". Он предусматривал слабое конституционно-правовое образование с широкими правами штатов (например, для объявления войны, заключения международных договоров, создания вооруженных сил требовалось согласие 9 из 13 штатов). Законодательный орган (однопалатный Конгресс) имел ограниченные полномочия, а главное — был лишен права регулировать торговлю и взимать налоги. Именно это послужило толчком к пересмотру "Статей", в результате чего была принята Конституция США.
Н адзор и контроль за ОТ – это деятельность гос. и общественных органов в пределах своей компетенции по проведению правовых мероприятий, направленных на выявление и пресечение нарушений трудового законодательства. О бщественный контроль – профсоюзы, комиссии по ОТ. Контроль бывает: предварительный, текущий, последующий Г осударственные органы: -Гос.инспекция труда Мин-ва труда и социальной политики /Положение утв.пост.КМУ от 02.08.96. -гос.инспекция охраны труда Гос. департамента по надзору за ОТ -Министерсвто экологии и природных ресурсов -органы гос.пожарного надзора /управление пожарной охраны МВД/ -органы санитарно-эпидемиологической службы /Мин-во здравоохранения/ -органы гос.энергонадзора /Мин-во энергетики и электрофикации/ -Гос.комитет Украины по ядерной и радиационной безопасности П рава гос.инспекторов труда: -беспрепятственно посещать любые предприятия -проводить расследование несч.сл. на предприятии -иметь доступ к необходимой информации -выдавать должностным лицам предприятий обязательные для исполнения предписания -приостанавливать эксплуатацию производственного оборудования и деятельность производственных подразделений -налагать штрафы на предприятия, учреждения, организации, а также на их должностных лиц за нарушение предписаний по ОТ и за каждый несч.случай на предприятии и за профзаболевание – Инструкция о порядке наложения штрафов: утв.приказом Мин-ва труда и социальной политики и Мин-вом финансов от 13.02.98. № 23/35; могут в установленном порядке привлекать к админ. ответственности виновных в нарушении требований ОТ должностных лиц. Н арушение должностным лицом своих обязанностей в сфере ОТ влечет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность. 1). Дисциплинарная -– однократное грубое нарушение должностным лицом …, дисциплинарный проступок (налагается администрацией) 2). Административная –Кодекс об административных нарушениях – штраф в кратном размере к необлагаемому минимуму доходов граждан (налагается руководителей местного органа государственной инспекции труда) 3). Уголовная – налагается в случае когда нарушение требований ОТ повлекло тяжкие последствия; 4). Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работникам повреждением здоровья -возмещение утраченного заработка -компенсирует расходы на лечение, протезирование, дополнительной питание и иные расходы, связанные с восстановлением здоровья -предоставление санаторно-курортного лечения и дополнительного оплачиваемого отпуска для этого, а также компенсация расходов по проезду потерпевшего к месту лечения и его сопровождающего (если установлена в нем необходимость) -единовременное пособие – выплачивается при стойкой утрате трудо в соответствии от степени утраты и минимальной зарплаты -возмещение морального вреда -возмещение семье погибшего – утраченный заработок на каждого иждивенца; единовременное пособие семье в размере средн. оплаты труда (на день гибели) за пять лет; компенсация всех расходов на погребение
Н адзор и контроль за ОТ – это деятельность гос. и общественных органов в пределах своей компетенции по проведению правовых мероприятий, направленных на выявление и пресечение нарушений трудового законодательства. О бщественный контроль – профсоюзы, комиссии по ОТ. Контроль бывает: предварительный, текущий, последующий Г осударственные органы: -Гос.инспекция труда Мин-ва труда и социальной политики /Положение утв.пост.КМУ от 02.08.96. -гос.инспекция охраны труда Гос. департамента по надзору за ОТ -Министерсвто экологии и природных ресурсов -органы гос.пожарного надзора /управление пожарной охраны МВД/ -органы санитарно-эпидемиологической службы /Мин-во здравоохранения/ -органы гос.энергонадзора /Мин-во энергетики и электрофикации/ -Гос.комитет Украины по ядерной и радиационной безопасности П рава гос.инспекторов труда: -беспрепятственно посещать любые предприятия -проводить расследование несч.сл. на предприятии -иметь доступ к необходимой информации -выдавать должностным лицам предприятий обязательные для исполнения предписания -приостанавливать эксплуатацию производственного оборудования и деятельность производственных подразделений -налагать штрафы на предприятия, учреждения, организации, а также на их должностных лиц за нарушение предписаний по ОТ и за каждый несч.случай на предприятии и за профзаболевание – Инструкция о порядке наложения штрафов: утв.приказом Мин-ва труда и социальной политики и Мин-вом финансов от 13.02.98. № 23/35; могут в установленном порядке привлекать к админ. ответственности виновных в нарушении требований ОТ должностных лиц. Н арушение должностным лицом своих обязанностей в сфере ОТ влечет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность. 1). Дисциплинарная -– однократное грубое нарушение должностным лицом …, дисциплинарный проступок (налагается администрацией) 2). Административная –Кодекс об административных нарушениях – штраф в кратном размере к необлагаемому минимуму доходов граждан (налагается руководителей местного органа государственной инспекции труда) 3). Уголовная – налагается в случае когда нарушение требований ОТ повлекло тяжкие последствия; 4). Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работникам повреждением здоровья -возмещение утраченного заработка -компенсирует расходы на лечение, протезирование, дополнительной питание и иные расходы, связанные с восстановлением здоровья -предоставление санаторно-курортного лечения и дополнительного оплачиваемого отпуска для этого, а также компенсация расходов по проезду потерпевшего к месту лечения и его сопровождающего (если установлена в нем необходимость) -единовременное пособие – выплачивается при стойкой утрате трудо в соответствии от степени утраты и минимальной зарплаты -возмещение морального вреда -возмещение семье погибшего – утраченный заработок на каждого иждивенца; единовременное пособие семье в размере средн. оплаты труда (на день гибели) за пять лет; компенсация всех расходов на погребение
