Любое сложное предложение состоит из предложений, минимум из двух.
Например:
Зима уже подходила к концу, а весна где-то задерживается.
Это сложное предложение состоит из двух первое - Зима уже подходила к концу (подлежащее - ЗИМА, сказуемое - ПОДХОДИТ), второе весна где-то задерживается (подлежащее - ВЕСНА, сказуемое - ЗАДЕРЖИВАЕТСЯ).
Между предложениями стоит запятая и союз А.
Дождь лил без остановки, лужи сияли в свете фонарей.
Это сложное предложение состоит из двух первое - Дождь лил без остановки (подлежащее - ДОЖДЬ, сказуемое - ЛИЛ), второе лужи сияли в свете фонарей (подлежащее - ЛУЖИ, сказуемое - СИЯЛИ).
Между предложениями стоит только запятая.
Я знаю, что я ничего не знаю.
В этом предложении две грамматические основы: я знаю и я не знаю, поэтому это сложное предложение, в которое входят два предложения.
Между предложениями стоит запятая и союз ЧТО.
Объяснение:
2. Президент Российской Федерации назначил министра по налогам и сборам.
3. Органы налоговой службы Российской Федерации работают в тесном контакте с федеральными органами налоговой полиции.
4. Органы налоговой службы Российской Федерации оказывают содействие федеральным органам налоговой полиции.