График функции y=-3х это прямая с угловым коэффициентом к = -3. У параллельной прямой угловой коэффициент равен этому значению. Чтобы построить график, который проходит через точку (0;4) и параллелен графику функции y=-3х надо подставить координаты заданной точки в уравнение у = -3х + в. 4 = -3*0 + в. Отсюда в = 4. Тогда получаем уравнение у = -3х + 4.
Можно было рассуждать несколько иначе. В уравнении прямой с угловым коэффициентом вида у = кх + в параметр в обозначает координату точки пересечения прямой оси Оу. Так как в задании дана точка (0; 4) - то она лежит на оси Оу и координата по оси Оу и является является величиной в. Можно было сразу записать уравнение у = -3х + 4.
---------------------------