Бюджетный федерализм представляет собой распределение денежных доходов и расходов страны между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов федерации и муниципальными бюджетами с учетом источников поступлений средств и планируемыми расходами федерального, субфедерального и муниципального уровней.
Поскольку в федеративных государствах роль государства дифференцируется по нескольким уровням, каждый из которых представлен органами власти в качестве его представителей, то возникает необходимость разделения полномочий между различными уровнями власти.
Государство создает правовую среду для функционирования рыночной экономики, являясь поставщиком общественных товаров и услуг. Тем самым оно влияет на размещение ресурсов в экономике, осуществляет перераспределение доходов между индивидами, оказывает стабилизационное воздействие на экономику и финансовую систему экономическому росту.
Реализация этих функций осуществляется прежде всего при формировании и исполнении бюджетов. Налогово-бюджетные инструменты должны обеспечить органы власти необходимыми ресурсами для выполнения общественных функций, могут использоваться в целях антициклической стабилизации и политики экономического роста, а также выполнять задачи по некоторому выравниванию доходов.
Важнейшей характеристикой системы управления общественными финансами является бюджетное устройство и характер налогово-бюджетных взаимоотношений между разными уровнями власти. Управление общественными финансами при наличии многих единых принципов и методов осуществляется раздельно на каждом уровне власти и в каждой юрисдикции (территориально-публичном образовании). Объяснить взаимоотношения между уровнями бюджетной системы и определить пути их наиболее рационального построения, призвана теория бюджетного (фискального) федерализма. Федерализм в данном случае подразумевает наличие как минимум одного обособленного бюджетного уровня на субнациональном уровне.
ПЛАН.
1. Проблема проекта: низкий уровень жизни населения.
1а). Бедность значительной части населения.
1б). Низкое медицинское обеспечение
1в). Снижение рождаемости населения.
2. Цель проекта – повысить уровень жизни населения.
2а). Изучение особенностей бедности в России и пути ее преодоления.
3. Задачи и методы реализации проекта.
3а). Плановая разработка показателей для точного отображения уровня жизни населения.
3б). Сокращение бедности за счет роста минимальной оплаты труда, сокращение числа малооплачиваемых работников.
3в). Введение нового оборудования и увеличение уровня финансирования медицинской сферы.
3г). Разработка программ по увеличению рождаемости путем снижения цены на жилую площадь многодетным семьям.
3д). Предоставление вакансий безработным гражданам с заработной платой выше прожиточного минимума.
4. Этапы реализации проекта.
5. Бюджет проекта.
5а). Обоснованностью объёмов предполагаемых затрат.
5б). Эффективность затрат.
S= P*(1+I*N)
i - процент
n - период
P- текущая стоимость кредита
S = 700 000(1+ 26% *4)= 700 000 * 2,04 = 1 428 000 рублей будущая стоимость.