"Застоем" политика Брежнев считалась по той причине, что не было прогресса во всех областях жизни государства и общества. Так например, в середине 1960х годов в экономике была попытка внедрения нововведения - политика "хозрасчета" на производстве, при личном контроле председателя СовМина Косыгина - которая начала угасать к концу 1970х, по причине недовольства Минобороны СССР и его требованиям наращивать гонку вооружений; в культуре - стремление к ее консерватизму; во внешней политике - попытка догнать и перегнать Запад в гонке вооружений привел к ухудшению экономики страны и усилению ее зависимости от МВФ, увеличению ее внешнего долга, однако уже к середине 70х Брежнв стал налаживать личные и межгосударственные контакты с лидерами США и Западной Европы, что было сорвано вводом войск в Афганистан в 1979 году; и наконец, не менялись кадры в руководстве страны, что не только консерватизму во взглядах, но и физическому старению руководства страны.
Приказ н.227 Наркома обороны СССР Иосифа Сталина от 28 июля 1942 года был дан практически через несколько дней после начала Сталинградской битвы, 17 июля 1942 года, то есть, спустя 11 дней после начала этой жестокой и длительной битвы, которая продлилась почти 10 месяцев и закончилась разгромом немецкой армии фон Паулюса, правда ценой неимоверных потерь среди личного состава советских войск. Сталин, который, с одной стороны бросил огромные людские ресурсы на оборону Москвы, и ценой колоссальных потерь сумел ее удержать - с другой стороны был серьезно "озабочен" (на деле - напуган) продвижением врага в глубь страны, дошедшего до Сев. Кавказа и побережья Волги. Приказ н.227 был призван мобилизовать Красную Армию, встряхнуть ее; на деле, значительная часть ее личного состава была переведена в карательные "заградительные" отряды, призванные останавливать паническое отступление войск. Напомним, что неудачи Красной Армии в первой половине войны обуславливались нехваткой опытного командного состава армии, большая часть которого была арестована или расстреляна в 1934-1938 годах по доносам; сильного отставания в вооружении, а также общей неподготовленности страны к войне, несмотря на текущую войну в Европе и донесения Советской разведки.
