Иран и Россия соперничали в кавказском регионе, Великобритания же хотела предотвратить расширение России и заключила с Ираном (На то время Персия) экономические и политические договора. Таким образом Британия хотела обезопасить Индию и не дать русским и французам путь в Индию. Павел I был сторонником союза с Францией и разрабатывал план по захвату владений Британии. Но он умер, так и не осуществив планы с французским императором, а новый правитель Российской Империи разорвал отношения с Французской Империей.
Право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений. Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.