Государственный строй в России XVII века представлял собой сословно-представительную монархию, в которой сочетались феодализм (поместное войско, боярские вотчины) и централизованная государственная бюрократия (приказная система). Этот строй оставался в сути своей неизменным со времён Ивана Грозного, который и учредил основы этого государственного строя, до Петра I, который создал новое государство - Империю. Однако в Смутное время учреждения этой монархии, номинально продолжая существовать, практически не работали: например, Земский собор не созывался, работа приказной системы была блокирована при Семибоярщине в результате осады Москвы народным ополчением. Строй был тот же самый, просто не работал из-за кризиса в государстве.
В момент прихода Наполеона к власти Франция находилась в состоянии войны с Великобританией и Австрией, которая в 1799 году в результатеИтальянского похода Суворова вернула себе Северную Италию. Новый итальянский поход Наполеона напоминал первый. В мае 1800 года, перейдя за десять дней через Альпы, французская армия неожиданно появилась в Северной Италии. Решающей стала победа в битве при Маренго 14 июня 1800 г. Угроза французским границам была ликвидирована.
Внутренняя политикаСтав полноправным диктатором, Наполеон в корне изменил государственное устройство страны. Внутренняя политика Наполеона состояла в укреплении его личной власти как гарантии сохранения результатов революции: гражданских прав, прав собственности на землю крестьян, а также тех, кто купил во время революции национальные имущества, то есть конфискованные земли эмигрантов и церкви. Обеспечить все эти завоевания должен был Гражданский кодекс (1804), вошедший в историю как «Кодекс Наполеона». Наполеон провёл административную реформу, учредив институт подотчётных правительству префектов департаментов и супрефектов округов (1800). В города и деревни назначались мэры.