Объяснение:
Настоящий Закон определяет принципы нормотворческой деятельности, устанавливает понятия и виды нормативных правовых актов, их соотношение между собой, порядок их подготовки, принятия, опубликования, а также правила их действия, толкования и разрешения коллизий.
2. Нормы законодательства, содержащиеся в других законах и иных нормативных правовых актах и касающиеся сферы деятельности настоящего Закона, должны соответствовать настоящему Закону. В случае возникновения коллизий между настоящим Законом и другими законами применяются нормы настоящего Закона.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные термины, понятия и их определения:
законодательство - совокупность нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения;
коллизия нормативных правовых актов - противоречие (несоответствие) между нормативными правовыми актами, регулирующими одни и те же общественные отношения;
нормотворческая деятельность - научная и организационная деятельность по подготовке, экспертизе, принятию (изданию), изменению, дополнению, толкованию, приостановлению действия, признанию утратившими силу либо отмене нормативных правовых актов;
нормотворческий орган (должностное лицо) - государственный орган (должностное лицо), орган местного самоуправления, уполномоченный (уполномоченное) принимать (издавать) нормативные правовые акты;
нормативный правовой акт - официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), органа местного самоуправления или путем референдума, направленный на установление, изменение или отмену норм права (правовых норм);
Государство - это организация суверенной публичной власти, действующая в отношении всего населения на закрепленной за ним территории, использующая право и специальный аппарат принуждения.
- для выделения страны как географического образования
- для обозначения особой организации политической власти, существующей в стране Признаки государства:
1) Территория, на которой государство осуществляет независимую власть и может защищать ее от вторжения со стороны других государств.
2) Население, которое составляют все граждане, проживающие на его территории.
3) Политическая власть - организованное концентрированное принуждение одной частью общества другой его части.
4) Суверенитет - независимость гос. власти во внутренних и внешних делах.
5) Правовая система, обеспечивающая законность и правопорядок в государстве.
5) Налоговая система, обеспечивающая экономическую самостоятельность государства.
Социальное назначение государства выражается в его функциях, т.е. главных направлениях его деятельности по осуществлению актуальных задач. Функции делятся на внутренние и внешние.
Для цивилизованных государств к этим функциям относятся:
Внутренние функции:
- охрана конституционного строя, права и свобод граждан, обеспечения законности и правопорядка
- экономическая - обеспечение поступательного хозяйственного развития общества
- социальная - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие граждан
- финансового контроля, установления и сбора налогов
- деидеологизации - создание условий для идеологического многообразия в стране
Внешние функции:
- обеспечение обороно страны
- борьба за мир, международную безопасность и экологическое выживание
- развитие взаимовыгодного всестороннего сотрудничества со всеми государствами
- урегулирование межгосударственных конфликтов на основе международных актов