Субъективные права и юридические обязанности составляютсодержание правоотношения, без которого оно просто отсутствует. Объем и пределы субъективных прав и юридических обязанностей в общем виде определяются нормой права. В правоотношении происходит переход общих установлений правовых норм (объективного права) в конкретные (субъективные)права и обязанности участников общественных отношений. Правоотношение фактически представляет собой связь между субъектами, которые имеют субъективные права и юридические обязанности: когда кто-либо имеет субъективное право, то неизбежно на ком-то другом лежит юридическая обязанность если и не совершать какие-либо действия, то хотя бы не препятствовать действиям носителя права, признавать их. И наоборот: наличие у лица юридической обязанности означает, что есть другое лицо, которое обладает правом и может требовать исполнения этой обязанности. Субъективное право понимается как предусмотренная законом и охраняемая государством возможность субъекта по своему усмотрению удовлетворять интересы, предусмотренное объективным правом, т. е. это мера возможного поведения субъекта. Субъективное юридическое право это предоставляемая и охраняемая государством мера возможного (дозволенного) поведения лица по удовлетворению своих законных интересов, предусмотренных объективным правом.
В силу части 1 статьи 4 ФЗ "О СМИ" не допускается использование средств массовой информации для распространения материалов, пропагандирующих порнографию. В силу части 2 статьи 28 ФЗ "О СМИ" изъятие, а равно уничтожение тиража или его части допускается не иначе как по вступившему в силу решению суда. В силу части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (прим: я считаю, что здесь применим КАС, но вопрос разграничения применения КАС и ГПК по многим делам вообще весьма непростой, хотя в данном случае особенной разницы не будет - в обоих кодексах этот вопрос решается идентично). В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В силу пункта 2 части 1 статьи 2 ФЗ "О СМИ" под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. В силу пункта 3 части 1 статьи 2 ФЗ "О СМИ" под средством массовой информации понимается в том числе периодическое печатное издание.
На основании этого можно сказать, что действия депутатов нельзя назвать неверными, поскольку прокурор имеет право подавать административные исковые заявления в защиту прав и законных интересов неограниченного кругу лиц. То, что в данном случае речь идет именно о неограниченном круге лиц, представляется очевидным, поскольку СМИ распространяются среди именно такого круга лиц, в данном случае нарушая их права (прим: как мне кажется, в данном случае было нарушено право на получение из СМИ информации, не содержащей пропаганды порнографии, вытекающего из статьи 4 ФЗ "О СМИ"). То есть в данном случае прокурор сможет подать в суд административное исковые заявление (прим: а с учетом того, что он является лицом, имеющим высшее юридическое образование и в силу характера своей деятельности обладает несравненно большим опытом и знаниями в сфере права, чем, наверное, любой из депутатов Областной Думы, то и шансов на положительное для него решение суда будет больше, что определенно целесообразно).
